Maritime Safety and Regulation: Issues and Framework
UPSC Relevance (യുപിഎസ്‌സി പ്രസക്തി)
Prelims: International Maritime Organization (IMO), Key Maritime Conventions (SOLAS, HNS, Nairobi), Concepts like Flags of Convenience (FOC), Bill of Lading, Polluter Pays Principle, Directorate General (DG) of Shipping.
Mains:
GS Paper 2: Important International institutions (IMO), Governance (Regulatory bodies).
GS Paper 3: Infrastructure (Ports, Shipping), Disaster Management (Maritime disasters), Environment (Marine pollution), Security (Coastal security).
Key Highlights from the News (വാർത്തയിലെ പ്രധാന ഹൈലൈറ്റുകൾ)
കേരള തീരത്തിനടുത്ത് അടുത്തിടെ രണ്ട് വലിയ കപ്പൽ അപകടങ്ങൾ റിപ്പോർട്ട് ചെയ്യപ്പെട്ടു: ബേപ്പൂരിനടുത്ത് MV Wan Hai 503-ന് തീപിടിച്ചതും, കൊച്ചിക്കടുത്ത് MSC ELSA 3 മുങ്ങിപ്പോയതും.
ഈ അപകടങ്ങൾ ഇന്ധനവും അപകടകരമായ വസ്തുക്കളും (hazardous containers) കടലിൽ കലരുന്നത് വഴി വലിയ പാരിസ്ഥിതിക ആഘാതങ്ങൾക്ക് (ecological impact) കാരണമായേക്കാം എന്ന ആശങ്ക ഉയർത്തിയിട്ടുണ്ട്.
ആഗോള ഷിപ്പിംഗ് നിയന്ത്രിക്കുന്ന പ്രധാന ഏജൻസി ഐക്യരാഷ്ട്രസഭയുടെ കീഴിലുള്ള International Maritime Organization (IMO) ആണ്. ഇന്ത്യ ഇതിൽ ഒരംഗമാണ്.
ഇന്ത്യയിൽ, ഈ നിയമങ്ങൾ നടപ്പിലാക്കുന്നത് Directorate General (DG) of Shipping ആണ്.
അപകടകരമായ വസ്തുക്കൾ കൊണ്ടുപോകുമ്പോഴുള്ള നഷ്ടപരിഹാരം സംബന്ധിച്ച HNS Convention-ൽ (Hazardous and Noxious Substances) ഇന്ത്യ ഒപ്പുവെച്ചിട്ടില്ല. ഇത് ഇത്തരം അപകടങ്ങൾ ഉണ്ടാകുമ്പോൾ ഇന്ത്യയുടെ നിയമപരമായ നിലയെ ദുർബലമാക്കുന്നു.
അപകടമുണ്ടായാൽ, ചരക്കിന്റെ നഷ്ടത്തിനും പരിസ്ഥിതി നാശത്തിനും പൂർണ്ണ ഉത്തരവാദി കപ്പലിന്റെ ഉടമയാണ്. ഈ നഷ്ടം സാധാരണയായി P&I Club (ഒരുതരം ഇൻഷുറൻസ് കൂട്ടായ്മ) ആണ് നികത്തുന്നത്.
മുങ്ങിയ കപ്പലുകളെ കടലിൽ നിന്ന് നീക്കം ചെയ്യേണ്ട ഉത്തരവാദിത്തവും കപ്പലുടമയ്ക്കാണ്. ഇന്ത്യ ഒപ്പുവെച്ച Nairobi Convention പ്രകാരമാണിത്.
COMMENTS