The Concept of 'Ordinarily Resident' and the Voting Rights of Migrant Workers
UPSC Relevance
Prelims: Indian Polity and Governance (Elections, Electoral Rolls, Representation of the People Act, 1950, Election Commission of India).
Mains:
GS Paper 2: Salient features of the Representation of People’s Act; Governance issues; Issues and challenges pertaining to the federal structure (Internal Migration).
Key Highlights from the News
ബീഹാറിൽ ഇലക്ഷൻ കമ്മീഷൻ (Election Commission - EC) വോട്ടർ പട്ടിക പുതുക്കുന്ന പശ്ചാത്തലത്തിൽ, ഒരു മണ്ഡലത്തിലെ വോട്ടറാകാനുള്ള 'ordinarily resident' (സ്ഥിരം താമസക്കാരൻ) എന്ന നിബന്ധനയെക്കുറിച്ചുള്ള ചർച്ചകൾ വീണ്ടും സജീവമായി.
1950-ലെ ജനപ്രാതിനിധ്യ നിയമത്തിന്റെ (Representation of the People Act, 1950) സെക്ഷൻ 19 പ്രകാരം, ഒരു മണ്ഡലത്തിലെ വോട്ടർ പട്ടികയിൽ പേര് ചേർക്കുന്നതിന് ഒരാൾ അവിടുത്തെ 'സ്ഥിരം താമസക്കാരൻ' ആയിരിക്കണം.
ഒരു സ്ഥലത്ത് വീടുണ്ടായതുകൊണ്ട് മാത്രം ഒരാൾ സ്ഥിരം താമസക്കാരനാവില്ലെന്ന് നിയമം പറയുന്നു. എന്നാൽ, താൽക്കാലികമായി മാറിനിൽക്കുന്നവരെ സ്ഥിരം താമസക്കാരായി കണക്കാക്കും.
ഗൗഹാത്തി ഹൈക്കോടതിയുടെ ഒരു വിധി പ്രകാരം, 'സ്ഥിരം താമസക്കാരൻ' എന്നാൽ ആ സ്ഥലത്ത് സ്ഥിരമായി വസിക്കാൻ ഉദ്ദേശിക്കുന്ന, ശീലമാക്കിയ ഒരു താമസക്കാരനാണ്.
കുടിയേറ്റ തൊഴിലാളികളുടെ (migrant labourers) കാര്യത്തിലാണ് പ്രധാന പ്രശ്നം ഉടലെടുക്കുന്നത്. ഇന്ത്യയിലെ ഏകദേശം 15 കോടി വോട്ടർമാർ കുടിയേറ്റ തൊഴിലാളികളാണെന്ന് കണക്കാക്കപ്പെടുന്നു.
'സ്ഥിരം താമസക്കാരൻ' എന്ന വാക്ക് കർശനമായി വ്യാഖ്യാനിച്ചാൽ, ഈ തൊഴിലാളികൾക്ക് അവരുടെ യഥാർത്ഥ വിലാസത്തിലെ വോട്ടവകാശം നഷ്ടപ്പെടാൻ സാധ്യതയുണ്ട്. താൽക്കാലിക ജോലി സ്ഥലത്ത് വോട്ട് ചേർക്കാൻ അവർക്ക് താല്പര്യമില്ലാത്തതിനാൽ ഇത് അവരുടെ വോട്ടവകാശം തന്നെ ഇല്ലാതാക്കിയേക്കാം (disenfranchisement).
സർവീസ് വോട്ടർമാർക്കും, പ്രവാസി ഇന്ത്യക്കാർക്കും (NRIs) അവരുടെ യഥാർത്ഥ മണ്ഡലത്തിൽ വോട്ട് നിലനിർത്താൻ നിയമം അനുവദിക്കുന്നുണ്ട്. ഇതേപോലെ, കുടിയേറ്റ തൊഴിലാളികൾക്കും അവരുടെ വോട്ട് സ്വന്തം നാട്ടിൽ നിലനിർത്താൻ അവസരം നൽകണമെന്ന് ലേഖനം വാദിക്കുന്നു.
ഒന്നിലധികം സ്ഥലങ്ങളിൽ വോട്ട് ചേർക്കുന്നത് തടയാൻ ആധാർ സീഡിംഗ് (Aadhaar seeding) പോലുള്ള മാർഗ്ഗങ്ങൾ ഉപയോഗിക്കാം.
COMMENTS