India-U.S. Trade Deal: Negotiations and Challenges
UPSC Relevance
Prelims: Indian Economy (Foreign Trade, Balance of Payments), International Relations.
Mains:
GS Paper 2: International Relations ("Bilateral, regional and global groupings and agreements involving India and/or affecting India’s interests").
GS Paper 3: Indian Economy ("Indian Economy and issues relating to planning, mobilization of resources, growth, development and employment").
Key Highlights of the News
Trade Deal Negotiations (വ്യാപാര കരാർ ചർച്ചകൾ): ഇന്ത്യയും അമേരിക്കയും തമ്മിലുള്ള ഒരു ഉഭയകക്ഷി വ്യാപാര കരാറിനായുള്ള (Bilateral Trade Agreement - BTA) ചർച്ചകൾ പുരോഗമിക്കുന്നു. ഒരു പ്രാരംഭ 'മിനി-ഡീൽ' (mini-deal) ഈ വർഷം അവസാനത്തോടെ (സെപ്റ്റംബർ-നവംബർ) ഉണ്ടാകാൻ സാധ്യതയുണ്ട്.
Sticky Issues (പരിഹരിക്കപ്പെടാത്ത വിഷയങ്ങൾ): ചർച്ചകൾ "ഫലപ്രദമാണെങ്കിലും", ചില പ്രധാന വിഷയങ്ങളിൽ ഇപ്പോഴും തർക്കങ്ങൾ നിലനിൽക്കുന്നു.
India's Demand (ഇന്ത്യയുടെ ആവശ്യം): അമേരിക്ക ഇന്ത്യയുടെ സ്റ്റീൽ, അലുമിനിയം ഉൽപ്പന്നങ്ങൾക്ക് മേൽ ചുമത്തിയ ഉയർന്ന ഇറക്കുമതി തീരുവ (tariffs) ഒഴിവാക്കുകയോ ഇളവ് നൽകുകയോ ചെയ്യണമെന്നതാണ് ഇന്ത്യയുടെ പ്രധാന ആവശ്യം.
U.S. Demand (അമേരിക്കയുടെ ആവശ്യം): ഇന്ത്യയുടെ കാർഷിക വിപണി (agriculture market) അമേരിക്കൻ ഉൽപ്പന്നങ്ങൾക്കായി കൂടുതൽ തുറന്നുകൊടുക്കണമെന്ന് അമേരിക്ക ആവശ്യപ്പെടുന്നു.
Background (പശ്ചാത്തലം): അമേരിക്കൻ പ്രസിഡന്റ് ഡൊണാൾഡ് ട്രംപ് സ്റ്റീൽ, അലുമിനിയം ഇറക്കുമതി തീരുവ 50% ആയി വർധിപ്പിച്ചിരുന്നു. ഇതിനെതിരെ ഇന്ത്യ ലോക വ്യാപാര സംഘടനയിൽ (World Trade Organization - WTO) പ്രതിഷേധം അറിയിച്ചിരുന്നു.
Key Concepts Explained
Bilateral Trade Agreement (BTA - ഉഭയകക്ഷി വ്യാപാര കരാർ):
രണ്ട് രാജ്യങ്ങൾ തമ്മിൽ വ്യാപാര ബന്ധം മെച്ചപ്പെടുത്തുന്നതിനും, ചരക്കുകളുടെയും സേവനങ്ങളുടെയും ഒഴുക്ക് എളുപ്പമാക്കുന്നതിനും വേണ്ടി ഉണ്ടാക്കുന്ന ഒരു കരാറാണിത്.
ഇറക്കുമതി തീരുവകൾ കുറയ്ക്കുക, വ്യാപാര തടസ്സങ്ങൾ നീക്കുക, നിക്ഷേപം പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുക എന്നിവയാണ് ഇതിന്റെ പ്രധാന ലക്ഷ്യങ്ങൾ.
Tariff (താരിഫ് അഥവാ ഇറക്കുമതി തീരുവ):
ഒരു രാജ്യം ഇറക്കുമതി ചെയ്യുന്ന സാധനങ്ങൾക്ക് മേൽ ചുമത്തുന്ന നികുതിയാണിത്.
ആഭ്യന്തര വ്യവസായങ്ങളെ വിദേശ മത്സരത്തിൽ നിന്ന് സംരക്ഷിക്കുന്നതിനും (protectionism), സർക്കാരിന് വരുമാനം നേടുന്നതിനും വേണ്ടിയാണ് പ്രധാനമായും താരിഫുകൾ ചുമത്തുന്നത്.
World Trade Organization (WTO - ലോക വ്യാപാര സംഘടന):
രാജ്യങ്ങൾ തമ്മിലുള്ള അന്താരാഷ്ട്ര വ്യാപാരത്തിന്റെ നിയമങ്ങൾ കൈകാര്യം ചെയ്യുന്ന ഒരു ആഗോള സംഘടനയാണിത്.
വ്യാപാര തർക്കങ്ങൾ ഉണ്ടാകുമ്പോൾ, അത് പരിഹരിക്കുന്നതിനുള്ള ഒരു വേദി കൂടിയായി WTO പ്രവർത്തിക്കുന്നു.
Mains-Oriented Notes
Strategic Alignment: ഇന്ത്യയും അമേരിക്കയും തമ്മിലുള്ള തന്ത്രപരമായ ബന്ധം (ഉദാ: Quad) ശക്തിപ്പെട്ടുവരുന്ന സാഹചര്യത്തിൽ, സാമ്പത്തിക ബന്ധം കൂടി മെച്ചപ്പെടുത്തേണ്ടത് അനിവാര്യമാണ്. ഒരു വ്യാപാര കരാർ ഈ ബന്ധത്തിന് കൂടുതൽ കരുത്ത് പകരും.
Protecting Domestic Interests (ആഭ്യന്തര താൽപ്പര്യങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കൽ): ഇന്ത്യയുടെ ഏറ്റവും വലിയ വെല്ലുവിളി, വ്യാപാര കരാറുകൾ ഉണ്ടാക്കുമ്പോൾ തന്നെ, രാജ്യത്തെ കർഷകരുടെയും ചെറുകിട വ്യവസായങ്ങളുടെയും താൽപ്പര്യങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കുക എന്നതാണ്. അമേരിക്കൻ കാർഷിക ഉൽപ്പന്നങ്ങൾക്കായി വിപണി പൂർണ്ണമായി തുറന്നുകൊടുത്താൽ, അത് ഇന്ത്യയിലെ കർഷകരെ പ്രതികൂലമായി ബാധിക്കാൻ സാധ്യതയുണ്ട്.
'Make in India' and Exports: അമേരിക്കൻ വിപണിയിലേക്ക് കൂടുതൽ പ്രവേശനം ലഭിക്കുന്നത് ഇന്ത്യയുടെ 'മേക്ക് ഇൻ ഇന്ത്യ' (Make in India) പദ്ധതിക്ക് ഉത്തേജനം നൽകുകയും, കയറ്റുമതി വർദ്ധിപ്പിക്കുകയും ചെയ്യും. സ്റ്റീൽ, അലുമിനിയം പോലുള്ള മേഖലകൾക്ക് ഇത് വളരെ പ്രധാനമാണ്.
Pros (വ്യാപാര കരാറിന്റെ നേട്ടങ്ങൾ):
Increased Market Access: ഇന്ത്യൻ ഉൽപ്പന്നങ്ങൾക്ക് ലോകത്തിലെ ഏറ്റവും വലിയ വിപണികളിലൊന്നായ അമേരിക്കയിൽ കൂടുതൽ അവസരങ്ങൾ ലഭിക്കും.
Boost to Exports: കയറ്റുമതി വർധിക്കുന്നത് രാജ്യത്തിന്റെ സാമ്പത്തിക വളർച്ചയെ സഹായിക്കും.
Strategic Gains: അമേരിക്കയുമായുള്ള നയതന്ത്ര ബന്ധം കൂടുതൽ ദൃഢമാകും.
Investment: അമേരിക്കൻ കമ്പനികളിൽ നിന്ന് ഇന്ത്യയിലേക്ക് കൂടുതൽ നിക്ഷേപം വരാൻ സാധ്യതയുണ്ട്.
Cons (ദോഷങ്ങൾ/വെല്ലുവിളികൾ):
Impact on Agriculture: കാർഷിക വിപണി തുറന്നുകൊടുക്കുന്നത്, ഉയർന്ന സബ്സിഡി ലഭിക്കുന്ന അമേരിക്കൻ കർഷകരുമായി മത്സരിക്കാൻ കഴിയാത്ത ഇന്ത്യൻ കർഷകരെ പ്രതികൂലമായി ബാധിച്ചേക്കാം.
Impact on MSMEs: ഡയറി, ചെറുകിട വ്യവസായങ്ങൾ തുടങ്ങിയ മേഖലകളിലും ഇറക്കുമതി വർധിക്കുന്നത് വെല്ലുവിളിയാകാം.
Tough Negotiations: അമേരിക്ക പലപ്പോഴും കർശനമായ നിലപാടുകൾ സ്വീകരിക്കാറുണ്ട്. തൊഴിൽ, പരിസ്ഥിതി മാനദണ്ഡങ്ങൾ പോലുള്ള വിഷയങ്ങളിൽ ഇന്ത്യക്ക് സമ്മർദ്ദം നേരിടേണ്ടി വന്നേക്കാം.
Balanced View / The Way Forward (സന്തുലിതമായ കാഴ്ചപ്പാട്):
ഇന്ത്യയെപ്പോലുള്ള ഒരു വളർന്നുവരുന്ന സമ്പദ്വ്യവസ്ഥയ്ക്ക് വ്യാപാര കരാറുകൾ ആവശ്യമാണ്. എന്നാൽ, ഇത് രാജ്യത്തിന്റെ താൽപ്പര്യങ്ങൾ ബലികഴിച്ചുകൊണ്ടാകരുത്.
ഒരു സമഗ്രമായ കരാറിന് മുൻപ്, ഇരു രാജ്യങ്ങൾക്കും എളുപ്പത്തിൽ യോജിക്കാൻ കഴിയുന്ന വിഷയങ്ങളിൽ ഒരു 'മിനി-ഡീൽ' ഉണ്ടാക്കുന്നത് നല്ലൊരു തുടക്കമാണ്.
കർഷകരുടെ താൽപ്പര്യങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കുന്നതിന് ആവശ്യമായ സുരക്ഷാ കവചങ്ങൾ (safeguards) കരാറിൽ ഉൾപ്പെടുത്തണം.
ഇന്ത്യയുടെ കയറ്റുമതിക്ക് സാധ്യതയുള്ള മേഖലകളിൽ (ഉദാ: ഫാർമസ്യൂട്ടിക്കൽസ്, ടെക്സ്റ്റൈൽസ്, ഐടി സേവനങ്ങൾ) കൂടുതൽ പ്രവേശനം നേടുന്നതിൽ ചർച്ചകൾ ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കണം.
ആത്യന്തികമായി, ഇരു രാജ്യങ്ങൾക്കും ഒരുപോലെ പ്രയോജനകരമായ (mutually beneficial) ഒരു കരാറാണ് ഇന്ത്യ ലക്ഷ്യമിടേണ്ടത്.
COMMENTS