New Policy to Promote Electric Car Manufacturing in India
UPSC Relevance
Prelims: Indian Economy (Industrial Policy, Foreign Trade, FDI), Environment & Ecology (Electric Vehicles), Government Policies and Schemes.
Mains:
GS Paper 3: Indian Economy ("Changes in industrial policy and their effects on industrial growth," "Infrastructure: Energy"), Environment ("Conservation, environmental pollution and degradation").
GS Paper 2: Governance ("Government policies and interventions for development in various sectors").
Key Highlights of the News
New EV Policy Notified (പുതിയ ഇവി നയം വിജ്ഞാപനം ചെയ്തു): ഇന്ത്യയിൽ ഇലക്ട്രിക് കാറുകളുടെ ആഭ്യന്തര നിർമ്മാണം പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിനായി കേന്ദ്ര സർക്കാർ പുതിയ മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങൾ പുറത്തിറക്കി.
Major Concession: Duty Cut (പ്രധാന ഇളവ്: തീരുവ കുറച്ചു): ഇന്ത്യയിൽ നിക്ഷേപം നടത്താൻ തയ്യാറാകുന്ന വിദേശ നിർമ്മാതാക്കൾക്ക്, പൂർണ്ണമായി നിർമ്മിച്ച ശേഷം ഇറക്കുമതി ചെയ്യുന്ന (Completely Built-Up - CBU) ഇലക്ട്രിക് കാറുകളുടെ കസ്റ്റംസ് തീരുവ 70-100 ശതമാനത്തിൽ നിന്ന് 15 ശതമാനമായി കുറച്ചു.
Key Conditions for Availing Benefit (ഇളവ് ലഭിക്കുന്നതിനുള്ള പ്രധാന വ്യവസ്ഥകൾ):
നിർമ്മാതാക്കൾ ഇന്ത്യയിൽ കുറഞ്ഞത് ₹4,150 കോടി രൂപയുടെ നിക്ഷേപം (investment) നടത്തണം.
അനുമതി ലഭിച്ച് മൂന്ന് വർഷത്തിനുള്ളിൽ പ്രാദേശികമായി നിർമ്മാണം ആരംഭിക്കണം.
നിശ്ചിത പ്രാദേശിക ഉള്ളടക്ക ആവശ്യകതകൾ (local content requirements) പാലിക്കണം.
ഈ ഇളവ് പ്രകാരം പ്രതിവർഷം പരമാവധി 8,000 വാഹനങ്ങൾ മാത്രമേ ഇറക്കുമതി ചെയ്യാൻ സാധിക്കൂ.
ഇറക്കുമതി ചെയ്യുന്ന കാറുകളുടെ കുറഞ്ഞ CIF (ചെലവ്, ഇൻഷുറൻസ്, ചരക്ക്) മൂല്യം $35,000 ആയിരിക്കണം.
Brownfield Investment Allowed (ബ്രൗൺഫീൽഡ് നിക്ഷേപത്തിന് അനുമതി): പുതിയതായി നിർമ്മാണ യൂണിറ്റ് തുടങ്ങുന്നതിന് (ഗ്രീൻഫീൽഡ്) പുറമെ, നിലവിലുള്ള യൂണിറ്റുകളിൽ നിക്ഷേപം നടത്തുന്നതിനും (ബ്രൗൺഫീൽഡ്) നയം ഇപ്പോൾ അനുവദിക്കുന്നു.
Minister's Statement on Tesla (ടെസ്‌ലയെക്കുറിച്ചുള്ള മന്ത്രിയുടെ പ്രസ്താവന): ടെസ്‌ലയ്ക്ക് ഇന്ത്യയിൽ കാറുകൾ നിർമ്മിക്കുന്നതിനേക്കാൾ, ഷോറൂമുകൾ തുറക്കാനാണ് കൂടുതൽ താൽപ്പര്യമെന്ന് കേന്ദ്ര ഘനവ്യവസായ മന്ത്രി പറഞ്ഞു.
Key Concepts Explained
Completely Built-Up (CBU) Unit:
ഒരു വാഹനം പൂർണ്ണമായും വിദേശത്ത് നിർമ്മിച്ച്, മാറ്റങ്ങളൊന്നും വരുത്താതെ അതേപടി ഇന്ത്യയിലേക്ക് ഇറക്കുമതി ചെയ്യുന്നതിനെയാണ് CBU എന്ന് പറയുന്നത്. സാധാരണയായി, CBU യൂണിറ്റുകൾക്ക് ഉയർന്ന ഇറക്കുമതി തീരുവയാണ് ചുമത്താറ്.
Greenfield vs. Brownfield Investment:
Greenfield Investment (ഗ്രീൻഫീൽഡ് നിക്ഷേപം): ഒരു വിദേശ കമ്പനി, ഒരു രാജ്യത്ത് പുതിയതായി, തുടക്കം മുതൽ ഒരു നിർമ്മാണശാലയോ മറ്റ് സൗകര്യങ്ങളോ നിർമ്മിക്കുന്നതിനെയാണ് ഗ്രീൻഫീൽഡ് നിക്ഷേപം എന്ന് പറയുന്നത്.
Brownfield Investment (ബ്രൗൺഫീൽഡ് നിക്ഷേപം): ഒരു വിദേശ കമ്പനി, ഒരു രാജ്യത്ത് നിലവിലുള്ള ഒരു കമ്പനിയെയോ നിർമ്മാണശാലയെയോ ഏറ്റെടുക്കുകയോ, അതിൽ നിക്ഷേപം നടത്തുകയോ ചെയ്യുന്നതിനെയാണ് ബ്രൗൺഫീൽഡ് നിക്ഷേപം എന്ന് പറയുന്നത്.
Customs Duty (കസ്റ്റംസ് തീരുവ):
രാജ്യത്തേക്ക് ഇറക്കുമതി ചെയ്യുന്ന സാധനങ്ങൾക്ക് മേൽ ചുമത്തുന്ന നികുതിയാണിത്. ആഭ്യന്തര വ്യവസായങ്ങളെ വിദേശ മത്സരത്തിൽ നിന്ന് സംരക്ഷിക്കുക (protectionism) എന്നതാണ് ഇതിന്റെ ഒരു പ്രധാന ലക്ഷ്യം.
Localization (പ്രാദേശികവൽക്കരണം):
ഒരു ഉൽപ്പന്നം നിർമ്മിക്കുന്നതിന് ആവശ്യമായ ഘടകങ്ങളുടെയും, നിർമ്മാണ പ്രക്രിയയുടെയും എത്ര ശതമാനം രാജ്യത്തിനകത്ത് നിന്ന് തന്നെ കണ്ടെത്തുന്നു എന്നതിനെയാണ് ഇത് സൂചിപ്പിക്കുന്നത്. ഇത് 'മേക്ക് ഇൻ ഇന്ത്യ', 'ആത്മനിർഭർ ഭാരത്' എന്നീ പദ്ധതികളുടെ പ്രധാന ലക്ഷ്യമാണ്.
Mains-Oriented Notes
ഈ നയം, വിദേശ നിക്ഷേപം (FDI) ആകർഷിക്കുന്നതും, ആഭ്യന്തര വ്യവസായത്തെ (domestic industry) സംരക്ഷിക്കുന്നതും തമ്മിലുള്ള ഒരു സന്തുലിതാവസ്ഥ കണ്ടെത്താനുള്ള സർക്കാരിന്റെ ശ്രമമാണ്.
ടെസ്‌ല പോലുള്ള വലിയ കമ്പനികളെ ഇന്ത്യയിലേക്ക് കൊണ്ടുവരുന്നതിലൂടെ, ഒരു ഇവി നിർമ്മാണ ആവാസവ്യവസ്ഥ (EV manufacturing ecosystem) കെട്ടിപ്പടുക്കാനും, ആധുനിക സാങ്കേതികവിദ്യകൾ ലഭ്യമാക്കാനും സാധിക്കും.
എന്നാൽ, ടാറ്റ മോട്ടോഴ്‌സ് പോലുള്ള ആഭ്യന്തര കമ്പനികൾ, ഉയർന്ന ഇറക്കുമതി തീരുവ നിലനിൽക്കുമെന്ന പ്രതീക്ഷയിൽ വലിയ തോതിലുള്ള നിക്ഷേപം നടത്തിയിട്ടുണ്ട്. തീരുവ കുറയ്ക്കുന്നത് അവർക്ക് ഒരു തിരിച്ചടിയാകാം.
Pros (പുതിയ നയത്തിന്റെ നേട്ടങ്ങൾ):
പ്രമുഖ ആഗോള ഇവി നിർമ്മാതാക്കളിൽ നിന്ന് വലിയ തോതിലുള്ള നിക്ഷേപം ആകർഷിക്കാൻ സാധ്യതയുണ്ട്.
ആധുനിക സാങ്കേതികവിദ്യ രാജ്യത്തേക്ക് കൊണ്ടുവരാൻ സഹായിക്കും.
ഇവി ഘടകങ്ങൾ നിർമ്മിക്കുന്ന ഒരു ആഭ്യന്തര വിതരണ ശൃംഖല കെട്ടിപ്പടുക്കുന്നതിന് കാരണമാകും.
ഉയർന്ന വൈദഗ്ധ്യമുള്ള തൊഴിലവസരങ്ങൾ സൃഷ്ടിക്കപ്പെടും.
ഉപഭോക്താക്കൾക്ക് കൂടുതൽ തിരഞ്ഞെടുപ്പുകൾ ലഭ്യമാകും.
Cons (ദോഷങ്ങൾ/വെല്ലുവിളികൾ):
ആഭ്യന്തര നിർമ്മാതാക്കൾക്ക് ഒരു അസമമായ മത്സരാന്തരീക്ഷം (uneven playing field) സൃഷ്ടിച്ചേക്കാം.
ഈ നയം പ്രധാനമായും പ്രീമിയം/ആഡംബര ഇവികളെയാണ് ലക്ഷ്യമിടുന്നത് ($35,000-ൽ കൂടുതൽ വിലയുള്ളവ). ഇത് ഇന്ത്യയിലെ ബഹുഭൂരിപക്ഷം വരുന്ന സാധാരണക്കാർക്ക് താങ്ങാനാവുന്ന ഇവികളുടെ നിർമ്മാണത്തിന് എത്രത്തോളം ഗുണം ചെയ്യുമെന്ന് വ്യക്തമല്ല.
നിക്ഷേപം, പ്രാദേശികവൽക്കരണം എന്നിവ സംബന്ധിച്ച വ്യവസ്ഥകൾ കർശനമായി നിരീക്ഷിച്ചില്ലെങ്കിൽ, വിദേശ കമ്പനികൾ ഇന്ത്യയെ ഒരു അസംബ്ലി ഹബ്ബ് മാത്രമായി ഉപയോഗിക്കാൻ സാധ്യതയുണ്ട്.
Balanced View / The Way Forward (സന്തുലിതമായ കാഴ്ചപ്പാട്):
ഇന്ത്യയുടെ ഇവി വിപണിയെ അടുത്ത ഘട്ടത്തിലേക്ക് കൊണ്ടുപോകാനുള്ള ഒരു തന്ത്രപരമായ നീക്കമാണിത്.
നയത്തിന്റെ വിജയം, സർക്കാർ അതിന്റെ വ്യവസ്ഥകൾ എത്രത്തോളം കർശനമായി നടപ്പിലാക്കുന്നു എന്നതിനെ ആശ്രയിച്ചിരിക്കും.
കേവലം കാർ നിർമ്മാണത്തിൽ ഒതുങ്ങാതെ, ബാറ്ററി നിർമ്മാണം, ചാർജിംഗ് ഇൻഫ്രാസ്ട്രക്ചർ, സോഫ്റ്റ്‌വെയർ വികസനം എന്നിവയുൾപ്പെടെയുള്ള ഒരു സമ്പൂർണ്ണ ഇവി ആവാസവ്യവസ്ഥ കെട്ടിപ്പടുക്കുന്നതിലാണ് ഇന്ത്യ ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കേണ്ടത്.
വിദേശ നിക്ഷേപത്തെ സ്വാഗതം ചെയ്യുമ്പോൾ തന്നെ, FAME (Faster Adoption and Manufacturing of Hybrid & Electric Vehicles) പോലുള്ള പദ്ധതികളിലൂടെ ആഭ്യന്തര കമ്പനികൾക്ക് നൽകുന്ന പിന്തുണ തുടരേണ്ടതും അത്യാവശ്യമാണ്.
COMMENTS