Managing Floods in Northeast India: Need for a Long-Term Plan
UPSC Relevance
Prelims: Indian and World Geography (Monsoon, Climatology, Rivers), Environment & Ecology, Disaster Management.
Mains:
GS Paper 1: Geographical features and their location, Important Geophysical phenomena (Floods, Landslides).
GS Paper 3: Disaster and disaster management, Infrastructure, Conservation, environmental pollution and degradation.
GS Paper 2: Governance ("Government policies and interventions," "Issues and challenges pertaining to the Federal Structure").
Key Highlights of the News
Early Monsoon Havoc (മൺസൂണിന്റെ ആദ്യഘട്ടത്തിലെ നാശം): തെക്കുപടിഞ്ഞാറൻ മൺസൂണിന്റെ (southwest monsoon) വരവോടെ, വടക്കുകിഴക്കൻ സംസ്ഥാനങ്ങളിൽ (northeastern States), പ്രത്യേകിച്ച് അസം, ത്രിപുര, സിക്കിം എന്നിവിടങ്ങളിൽ വെള്ളപ്പൊക്കവും (floods) മണ്ണിടിച്ചിലും (landslides) വലിയ നാശനഷ്ടങ്ങൾ വരുത്തി.
Dual Monsoon Branches (മൺസൂണിന്റെ രണ്ട് ശാഖകൾ): ഇന്ത്യയിൽ മൺസൂൺ പ്രധാനമായും രണ്ട് ശാഖകളായാണ് എത്തുന്നത്: അറബിക്കടൽ ശാഖ (Arabian Sea branch), ബംഗാൾ ഉൾക്കടൽ ശാഖ (Bay of Bengal branch). ഇതിൽ ബംഗാൾ ഉൾക്കടൽ ശാഖയാണ് വടക്കുകിഴക്കൻ സംസ്ഥാനങ്ങളിൽ ആദ്യം മഴ എത്തിക്കുന്നത്.
High Vulnerability (ഉയർന്ന അപകടസാധ്യത): വടക്കുകിഴക്കൻ സംസ്ഥാനങ്ങളിൽ സ്വാഭാവികമായും ഉയർന്ന തോതിൽ മഴ ലഭിക്കുന്നതിനാൽ, 'സാധാരണയിൽ കുറവ്' മഴ പ്രവചിക്കപ്പെട്ട വർഷങ്ങളിൽ പോലും കനത്ത മഴയും നാശനഷ്ടങ്ങളും ഉണ്ടാകാനുള്ള സാധ്യത കൂടുതലാണ്.
Year-long Vulnerability (വർഷം മുഴുവനുമുള്ള ഭീഷണി): തെക്കുപടിഞ്ഞാറൻ മൺസൂണിന് പുറമെ, ഒക്ടോബർ-ഡിസംബർ മാസങ്ങളിലും ഈ മേഖലയിൽ മഴ ലഭിക്കാറുണ്ട്. ഇത് ഈ പ്രദേശത്തിന്റെ അപകടസാധ്യത വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നു.
Call for a Long-term Plan (ദീർഘകാല പദ്ധതിയുടെ ആവശ്യം): ഓരോ വർഷവും ആവർത്തിക്കുന്ന ഈ ദുരന്തങ്ങളെ നേരിടാൻ, കേന്ദ്രവും വടക്കുകിഴക്കൻ സംസ്ഥാനങ്ങളും ഒരുമിച്ച് ചേർന്ന് ഒരു സുസ്ഥിരവും ദീർഘകാലത്തേക്കുള്ളതുമായ ഒരു പദ്ധതി (sustainable long-term plan) ആവിഷ്കരിക്കേണ്ടതിന്റെ ആവശ്യകത ലേഖനം അടിവരയിടുന്നു.
Key Concepts Explained
Branches of Southwest Monsoon:
ഇന്ത്യൻ ഉപദ്വീപിന്റെ തെക്കേ അറ്റത്ത് എത്തുന്ന തെക്കുപടിഞ്ഞാറൻ മൺസൂൺ കാറ്റുകൾ രണ്ടായി പിരിയുന്നു.
Arabian Sea Branch: ഇത് പശ്ചിമഘട്ടത്തിൽ തട്ടി പടിഞ്ഞാറൻ തീരത്ത് ശക്തമായ മഴ നൽകുന്നു.
Bay of Bengal Branch: ഇത് ബംഗാൾ ഉൾക്കടലിലൂടെ സഞ്ചരിച്ച്, വടക്കുകിഴക്കൻ സംസ്ഥാനങ്ങളിലെ പർവതങ്ങളിൽ തട്ടി അവിടെ കനത്ത മഴയ്ക്ക് കാരണമാകുന്നു. പിന്നീട് ഇത് പടിഞ്ഞാറോട്ട് തിരിഞ്ഞ് ഗംഗാ സമതലത്തിൽ മഴ നൽകുന്നു.
Reasons for Floods and Landslides in Northeast India:
High Rainfall: ലോകത്തിൽ ഏറ്റവും കൂടുതൽ മഴ ലഭിക്കുന്ന ചില പ്രദേശങ്ങൾ ഇവിടെയാണ് (ഉദാ: മൗസിൻറാം).
Topography: കുത്തനെയുള്ള മലനിരകളും, ഇടുങ്ങിയ താഴ്‌വരകളും പെട്ടെന്നുള്ള വെള്ളപ്പൊക്കത്തിനും മണ്ണിടിച്ചിലിനും കാരണമാകുന്നു.
River Systems: ബ്രഹ്മപുത്ര (Brahmaputra) പോലുള്ള വലിയ നദികൾ ഒരുപാട് എക്കൽ മണ്ണ് വഹിച്ചുകൊണ്ടുവരുന്നത് നദികളുടെ ആഴം കുറയ്ക്കുകയും വെള്ളപ്പൊക്ക സാധ്യത വർദ്ധിപ്പിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു.
Seismic Activity: ഭൂകമ്പ സാധ്യതയുള്ള (seismically active) മേഖലയായതിനാൽ, മണ്ണിന്റെ ഘടന ദുർബലമാണ്.
Anthropogenic Factors: വനനശീകരണം, അശാസ്ത്രീയമായ നിർമ്മാണ പ്രവർത്തനങ്ങൾ എന്നിവയും പ്രധാന കാരണങ്ങളാണ്.
Mains-Oriented Notes
Challenges in Disaster Management:
വടക്കുകിഴക്കൻ സംസ്ഥാനങ്ങളിലെ വെള്ളപ്പൊക്കം ഒരു പ്രാദേശിക പ്രശ്നം മാത്രമല്ല, അതൊരു ദേശീയ ദുരന്തമാണ്. ഈ മേഖലയിലെ അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങളുടെ അപര്യാപ്തത (inadequate infrastructure) ദുരന്തങ്ങളുടെ ആഘാതം വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നു.
കാലാവസ്ഥാ വ്യതിയാനം (climate change) മഴയുടെ തീവ്രതയും രീതിയും മാറ്റിക്കൊണ്ടിരിക്കുകയാണ്. ഇത് പരമ്പരാഗത വെള്ളപ്പൊക്ക നിയന്ത്രണ മാർഗ്ഗങ്ങളെ അപ്രസക്തമാക്കുന്നു.
ബ്രഹ്മപുത്ര പോലുള്ള നദികൾ അന്തർദേശീയ നദികളാണ് (trans-boundary rivers). ചൈന പോലുള്ള രാജ്യങ്ങളുമായി ഡാറ്റ പങ്കുവെക്കുന്നതിലും, നദീതട മാനേജ്മെന്റിലും സഹകരണം ആവശ്യമാണ്. ഇത് ഒരു പ്രധാന നയതന്ത്ര വെല്ലുവിളിയാണ്.
Pros (of current efforts):
ദേശീയ ദുരന്ത നിവാരണ സേന (NDRF) പോലുള്ള ഏജൻസികൾ രക്ഷാപ്രവർത്തനങ്ങളിൽ കാര്യക്ഷമമായി പ്രവർത്തിക്കുന്നു.
കാലാവസ്ഥാ വകുപ്പ് (IMD) മുൻകൂട്ടിയുള്ള മുന്നറിയിപ്പുകൾ (early warning) നൽകുന്നതിൽ പുരോഗതി നേടിയിട്ടുണ്ട്.
Cons (Limitations of current approach):
Reactive, not Proactive: ദുരന്തം സംഭവിച്ചതിന് ശേഷമുള്ള പ്രതികരണത്തിനാണ് (response) കൂടുതൽ ഊന്നൽ. ദുരന്ത ലഘൂകരണത്തിനും (mitigation) തയ്യാറെടുപ്പിനും (preparedness) വേണ്ടത്ര പ്രാധാന്യം നൽകുന്നില്ല.
Structural focus: അണക്കെട്ടുകൾ, ചിറകൾ (embankments) തുടങ്ങിയ നിർമ്മാണ പ്രവർത്തനങ്ങളിൽ മാത്രം ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കുന്നു. ഇത് പലപ്പോഴും പാരിസ്ഥിതികമായി ദോഷകരവും ദീർഘകാലാടിസ്ഥാനത്തിൽ ഫലപ്രദമല്ലാത്തതുമാണ്.
Lack of Coordination: വിവിധ സർക്കാർ വകുപ്പുകളും, സംസ്ഥാനങ്ങളും തമ്മിലുള്ള ഏകോപനമില്ലായ്മ ഒരു പ്രധാന പ്രശ്നമാണ്.
Balanced View / The Way Forward (സന്തുലിതമായ കാഴ്ചപ്പാട്):
കേവലം രക്ഷാപ്രവർത്തനങ്ങളിൽ ഒതുങ്ങാതെ, ഒരു സമഗ്രമായ, ദീർഘകാലത്തേക്കുള്ള സമീപനം ആവശ്യമാണ്.
Integrated River Basin Management (സംയോജിത നദീതട മാനേജ്മെന്റ്): ഒരു നദിയെയും അതിന്റെ കൈവഴികളെയും ഒരു യൂണിറ്റായി കണ്ട്, വെള്ളപ്പൊക്ക നിയന്ത്രണം, ജലസേചനം, വനവൽക്കരണം എന്നിവയെല്ലാം സംയോജിപ്പിച്ചുകൊണ്ടുള്ള ഒരു പദ്ധതി നടപ്പിലാക്കണം.
Climate-Resilient Infrastructure (കാലാവസ്ഥാ-അതിജീവന ശേഷിയുള്ള അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങൾ): പുതിയ റോഡുകളും പാലങ്ങളും നിർമ്മിക്കുമ്പോൾ, ആ പ്രദേശത്തെ പാരിസ്ഥിതിക പ്രത്യേകതകളും, കാലാവസ്ഥാ വ്യതിയാന സാധ്യതകളും കണക്കിലെടുക്കണം.
Community Participation (സമൂഹ പങ്കാളിത്തം): ദുരന്ത നിവാരണ പദ്ധതികൾ രൂപീകരിക്കുന്നതിലും നടപ്പിലാക്കുന്നതിലും പ്രാദേശിക സമൂഹത്തെ പങ്കാളികളാക്കണം. അവരുടെ പരമ്പരാഗത അറിവുകളെ പ്രയോജനപ്പെടുത്തണം.
Better Centre-State & Inter-State Coordination: വടക്കുകിഴക്കൻ കൗൺസിൽ (North Eastern Council) പോലുള്ള സ്ഥാപനങ്ങളെ ശക്തിപ്പെടുത്തിക്കൊണ്ട്, സംസ്ഥാനങ്ങൾ തമ്മിലും, കേന്ദ്രവും സംസ്ഥാനങ്ങളും തമ്മിലും മികച്ച ഏകോപനം ഉറപ്പാക്കണം.
COMMENTS