UK-EU Reset: Opportunities and Challenges for India
UPSC Relevance
Prelims: International Relations (Brexit, India-UK relations, India-EU relations), Indian Economy (Export-related schemes like PLI, RoDTEP).
Mains: GS Paper 2 - International Relations (Bilateral, regional and global groupings and agreements involving India and/or affecting India’s interests; Effect of policies and politics of developed countries on India’s interests, Indian diaspora).
Key Highlights from the News
യുവൈറ്റഡ് കിംഗ്ഡവും (UK) യൂറോപ്യൻ യൂണിയനും (EU) തമ്മിലുള്ള ബന്ധം പുനഃസ്ഥാപിക്കുന്നതിനുള്ള പുതിയ കരാറിനെക്കുറിച്ചും അത് ഇന്ത്യക്ക് നൽകുന്ന അവസരങ്ങളെയും വെല്ലുവിളികളെയും കുറിച്ചാണ് ഈ ലേഖനം ചർച്ച ചെയ്യുന്നത്.
Diplomatic Reset: യുകെയുടെ പുതിയ പ്രധാനമന്ത്രി കെയർ സ്റ്റാർമറിൻ്റെ നേതൃത്വത്തിൽ യൂറോപ്യൻ യൂണിയനുമായുള്ള ബന്ധം പുനഃസ്ഥാപിക്കാൻ (reset) ഒരു പുതിയ കരാർ ഉണ്ടായി. ഭക്ഷണം, മത്സ്യബന്ധനം, പ്രതിരോധം, അതിർത്തി പരിശോധന തുടങ്ങിയ കാര്യങ്ങളിൽ സഹകരണം പുനരാരംഭിക്കും.
Impact on Indian Exporters: ബ്രെക്സിറ്റിന് ശേഷം (Post-Brexit) ഇന്ത്യൻ കയറ്റുമതിക്കാർക്ക് യുകെയിലും യൂറോപ്യൻ യൂണിയനിലും രണ്ട് വ്യത്യസ്ത നിയന്ത്രണ സംവിധാനങ്ങൾ (regulatory regimes) നേരിടേണ്ടി വന്നിരുന്നു. പുതിയ കരാർ പ്രകാരം ഈ സംവിധാനങ്ങൾ ഒരുമിപ്പിക്കുന്നത് ഇന്ത്യൻ കമ്പനികളുടെ പ്രവർത്തനച്ചെലവ് കുറയ്ക്കാനും നടപടിക്രമങ്ങൾ ലളിതമാക്കാനും (simplify compliance) സഹായിക്കും.
Key Sectors Benefitting: ഇന്ത്യയിൽ നിന്നുള്ള ഫാർമസ്യൂട്ടിക്കൽസ് (യുകെയുടെ 25% ജനറിക് മരുന്നുകളും ഇന്ത്യയിൽ നിന്നാണ്), ടെക്സ്റ്റൈൽസ്, സമുദ്രോത്പന്നങ്ങൾ (seafood) എന്നിവയുടെ കയറ്റുമതിക്ക് ഇത് ഗുണകരമാകും.
Challenge for SMEs: അതേസമയം, യുകെയും യൂറോപ്യൻ യൂണിയനും ചേർന്ന് കർശനമായ പൊതു നിലവാരങ്ങൾ (tighter common standards) കൊണ്ടുവരുന്നത് ഇന്ത്യയിലെ ചെറുകിട, ഇടത്തരം സംരംഭങ്ങൾക്ക് (SMEs) ഒരു വെല്ലുവിളിയായേക്കാം.
Geopolitical Significance: പ്രതിരോധം, ഇന്തോ-പസഫിക് (Indo-Pacific) തുടങ്ങിയ വിഷയങ്ങളിൽ യുകെ-ഇയു സഹകരണം ശക്തമാവുന്നത് ഇന്ത്യക്ക് ഗുണം ചെയ്യും. ഇത് യുഎൻ (UN), ജി-20 (G-20), ലോക വ്യാപാര സംഘടന (WTO) തുടങ്ങിയ ആഗോള വേദികളിൽ ഇന്ത്യയുടെ നിലപാടുകൾക്ക് കൂടുതൽ പിന്തുണ ലഭിക്കാൻ സഹായിക്കും.
Deepening Strategic Ties: ഫ്രാൻസ്, ജർമ്മനി, യുകെ തുടങ്ങിയ രാജ്യങ്ങളുമായുള്ള ഇന്ത്യയുടെ പ്രതിരോധ, സാങ്കേതിക സഹകരണം കൂടുതൽ ശക്തമാക്കാൻ ഇത് വഴിയൊരുക്കും. ചൈനയുടെ വർധിച്ചുവരുന്ന സ്വാധീനത്തിനെതിരെ ഒരുമിച്ച് പ്രവർത്തിക്കാനും സാധിക്കും.
Mobility and Diaspora: യുകെയും യൂറോപ്യൻ യൂണിയനും തമ്മിലുള്ള അതിർത്തി സഹകരണം മെച്ചപ്പെടുന്നത് ഇന്ത്യൻ വിദ്യാർത്ഥികൾക്കും പ്രൊഫഷണലുകൾക്കും ഒരു 'സെമി-ഇന്റഗ്രേറ്റഡ് ടാലൻ്റ് കോറിഡോർ' (semi-integrated talent corridor) സൃഷ്ടിക്കാൻ സാധ്യതയുണ്ട്.
Explaining the Concepts
Brexit: "British exit" എന്നതിൻ്റെ ചുരുക്കെഴുത്താണിത്. 2020-ൽ യുണൈറ്റഡ് കിംഗ്ഡം യൂറോപ്യൻ യൂണിയനിൽ നിന്ന് ഔദ്യോഗികമായി പുറത്തുപോയ നടപടിയാണിത്.
RoDTEP Scheme (Remission of Duties and Taxes on Exported Products): കയറ്റുമതി ചെയ്യുന്ന ഉൽപ്പന്നങ്ങളിൽ അടങ്ങിയിരിക്കുന്ന കേന്ദ്ര, സംസ്ഥാന, പ്രാദേശിക നികുതികളും തീരുവകളും (ഉദാഹരണത്തിന്, ഇന്ധനത്തിന്മേലുള്ള നികുതി) കയറ്റുമതിക്കാർക്ക് തിരികെ നൽകുന്ന ഒരു പദ്ധതിയാണിത്. ഇത് ഇന്ത്യൻ ഉൽപ്പന്നങ്ങളെ അന്താരാഷ്ട്ര വിപണിയിൽ കൂടുതൽ മത്സരക്ഷമമാക്കുന്നു.
PLI Scheme (Production-Linked Incentive): ഇന്ത്യയിൽ നിർമ്മിക്കുന്ന ഉൽപ്പന്നങ്ങളുടെ വിൽപ്പനയിലെ വർധനവിന് കമ്പനികൾക്ക് സാമ്പത്തിക ആനുകൂല്യങ്ങൾ (incentives) നൽകുന്ന പദ്ധതിയാണിത്. ആഭ്യന്തര ഉത്പാദനം (domestic manufacturing) വർദ്ധിപ്പിക്കുകയാണ് പ്രധാന ലക്ഷ്യം.
Indo-Pacific: ഇന്ത്യൻ മഹാസമുദ്രവും പസഫിക് സമുദ്രവും ഉൾപ്പെടുന്ന തന്ത്രപ്രധാനമായ ഒരു ഭൗമരാഷ്ട്രീയ മേഖലയെയാണ് ഇത് സൂചിപ്പിക്കുന്നത്. ഈ മേഖലയിലെ സമുദ്ര സുരക്ഷയും വ്യാപാര സ്വാതന്ത്ര്യവും ഉറപ്പാക്കുന്നത് ഇന്ത്യയുടെ പ്രധാന വിദേശനയ ലക്ഷ്യങ്ങളിൽ ഒന്നാണ്.
Mains Only Notes
യൂറോപ്പിലെ ഒരു പ്രാദേശിക പുനരേകീകരണം എന്നതിലുപരി, ഇന്ത്യയുടെ സാമ്പത്തിക, നയതന്ത്ര, പ്രതിരോധ മേഖലകളിൽ ദൂരവ്യാപകമായ പ്രത്യാഘാതങ്ങൾ സൃഷ്ടിക്കാൻ യുകെ-ഇയു സഹകരണത്തിന് കഴിയും. ഇന്ത്യയുടെ 'തന്ത്രപരമായ സ്വയംഭരണ' (strategic autonomy) നയത്തെയും 'വിശ്വഗുരു' എന്ന നിലയിലുള്ള സ്ഥാനത്തെയും ഇത് സ്വാധീനിക്കും.
Pros (Opportunities for India - ഇന്ത്യക്കുള്ള അവസരങ്ങൾ):
Simplified Market Access (ലളിതമായ വിപണി പ്രവേശനം): രണ്ട് വ്യത്യസ്ത വിപണികൾക്ക് പകരം ഏതാണ്ട് ഒരു ഏകീകൃത യൂറോപ്യൻ വിപണിയിലേക്ക് പ്രവേശനം ലഭിക്കുന്നത് ഇന്ത്യൻ കമ്പനികൾക്ക് വ്യാപാരം എളുപ്പമാക്കും. ഇത് 'ഈസ് ഓഫ് ഡൂയിംഗ് ബിസിനസ്സ്' മെച്ചപ്പെടുത്തും.
Enhanced Diplomatic Leverage (വർധിച്ച നയതന്ത്ര സ്വാധീനം): ചൈനയുടെ നയങ്ങൾക്കെതിരെയും, ഭീകരവാദത്തിനെതിരെയും, കാലാവസ്ഥാ വ്യതിയാനം പോലുള്ള വിഷയങ്ങളിലും യുകെയും യൂറോപ്യൻ യൂണിയനും ഒരുമിച്ച് നിൽക്കുമ്പോൾ ഇന്ത്യക്ക് അവരുമായി ചേർന്ന് ശക്തമായ നിലപാട് സ്വീകരിക്കാൻ സാധിക്കും.
Defence and Technology Collaboration (പ്രതിരോധ-സാങ്കേതിക സഹകരണം): യുകെ-ഇയു പ്രതിരോധ സഹകരണം വർധിക്കുന്നത്, ഇന്ത്യക്ക് യൂറോപ്യൻ രാജ്യങ്ങളിൽ നിന്ന് ആധുനിക സാങ്കേതികവിദ്യ കൈമാറ്റം ചെയ്യാനും സംയുക്ത സൈനികാഭ്യാസങ്ങൾ നടത്താനും കൂടുതൽ അവസരങ്ങൾ നൽകും.
Strengthening the Diaspora Link (പ്രവാസി ബന്ധം ശക്തിപ്പെടുത്തൽ): വിദ്യാർത്ഥികൾക്കും പ്രൊഫഷണലുകൾക്കും യൂറോപ്പിൽ കൂടുതൽ സഞ്ചാര സ്വാതന്ത്ര്യം ലഭിക്കുന്നത് ഇന്ത്യയുടെ 'സോഫ്റ്റ് പവറി'നും പ്രവാസി ഇന്ത്യക്കാരുടെ സംഭാവനകൾക്കും കരുത്തേകും.
Cons (Challenges for India - ഇന്ത്യക്കുള്ള വെല്ലുവിളികൾ):
Stricter Non-Tariff Barriers (കർശനമായ താരിഫ് ഇതര തടസ്സങ്ങൾ): പരിസ്ഥിതി, തൊഴിൽ, ഭക്ഷ്യ സുരക്ഷ എന്നിവയിൽ യുകെയും യൂറോപ്യൻ യൂണിയനും ചേർന്ന് ഉയർന്ന നിലവാരങ്ങൾ കൊണ്ടുവന്നാൽ, അത് പാലിക്കാൻ ഇന്ത്യയിലെ ചെറുകിട, ഇടത്തരം സംരംഭങ്ങൾക്ക് (SMEs) ബുദ്ധിമുട്ടാകും. ഇത് ഒരുതരം വ്യാപാര തടസ്സമായി (non-tariff barrier) മാറിയേക്കാം.
Reduced Bargaining Power (വിലപേശൽ ശേഷിയിലെ കുറവ്): ബ്രെക്സിറ്റിന് ശേഷം ഇന്ത്യക്ക് യുകെയുമായും യൂറോപ്യൻ യൂണിയനുമായും தனித்தனியாக സ്വതന്ത്ര വ്യാപാര കരാറുകളിൽ (FTA) ഏർപ്പെടാമായിരുന്നു. എന്നാൽ ഇവർ ഒന്നിച്ചു നിൽക്കുമ്പോൾ വ്യാപാര ചർച്ചകളിൽ അവർക്ക് കൂടുതൽ വിലപേശൽ ശേഷി ലഭിക്കുകയും ഇന്ത്യക്ക് സമ്മർദ്ദം കൂടുകയും ചെയ്യാം.
Potential for Protectionism (സംരക്ഷണവാദത്തിനുള്ള സാധ്യത): യുകെ-ഇയു സഹകരണം ഒരു 'Fortress Europe' (യൂറോപ്യൻ കോട്ട) എന്ന ആശയത്തിലേക്ക് നയിച്ചാൽ, പുറത്തുനിന്നുള്ള രാജ്യങ്ങൾക്ക് അവരുടെ വിപണിയിലേക്ക് പ്രവേശിക്കാൻ കൂടുതൽ ബുദ്ധിമുട്ടുകൾ നേരിടേണ്ടി വരും.
Balanced View / Way Forward (സമതുലിതമായ കാഴ്ചപ്പാട് / മുന്നോട്ടുള്ള വഴി):
യുകെ-ഇയു പുനരേകീകരണം ഇന്ത്യക്ക് അവസരങ്ങളുടെ ഒരു പുതിയ വാതിൽ തുറക്കുന്നുണ്ടെങ്കിലും, വെല്ലുവിളികളെ കരുതലോടെ സമീപിക്കണം. ഇന്ത്യ ഈ സാഹചര്യത്തിൽ ഒരു കാഴ്ചക്കാരനായി നിൽക്കാതെ, സജീവമായി ഇടപെടണം.
Accelerate FTAs: യുകെയുമായും യൂറോപ്യൻ യൂണിയനുമായും മുടങ്ങിക്കിടക്കുന്ന സ്വതന്ത്ര വ്യാപാര കരാർ (FTA) ചർച്ചകൾ വേഗത്തിലാക്കണം.
Domestic Reforms: അന്താരാഷ്ട്ര നിലവാരങ്ങൾക്കനുസരിച്ച് നമ്മുടെ ഉൽപ്പന്നങ്ങളെ മാറ്റാൻ PLI, RoDTEP പോലുള്ള പദ്ധതികൾ കൂടുതൽ കാര്യക്ഷമമാക്കുകയും, ചെറുകിട വ്യവസായങ്ങളെ ശാക്തീകരിക്കുകയും വേണം.
Proactive Diplomacy: ഇന്തോ-പസഫിക് മേഖലയിൽ സുരക്ഷയും സ്ഥിരതയും ഉറപ്പാക്കുന്നതിൽ ഇന്ത്യ ഒരു നിർണായക പങ്കാളിയാണെന്ന് യുകെയെയും യൂറോപ്യൻ യൂണിയനെയും ബോധ്യപ്പെടുത്തണം.
Leverage Diaspora: യൂറോപ്പിലെ ഇന്ത്യൻ പ്രവാസികളെ ഒരു നയതന്ത്ര ആസ്തിയായി കണ്ട് അവരുടെ കഴിവുകൾ ഇന്ത്യയുടെ വളർച്ചയ്ക്കായി ഉപയോഗിക്കണം.
COMMENTS