The Gig Economy in India: The Challenge of Statistical Invisibility
ഇന്ന് നമ്മൾ ചർച്ച ചെയ്യുന്നത് ഇന്ത്യൻ സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയിലെ ഒരു പുതിയതും അതിവേഗം വളരുന്നതുമായ തൊഴിൽ മേഖലയെക്കുറിച്ചാണ് - ഗിഗ് ഇക്കോണമി (Gig Economy). ഈ മേഖലയിലെ തൊഴിലാളികളെ സർക്കാർ നിയമപരമായി അംഗീകരിച്ചിട്ടുണ്ടെങ്കിലും, ഔദ്യോഗിക തൊഴിൽ സർവേകളിൽ അവരെ ശരിയായി രേഖപ്പെടുത്താത്തതിന്റെ പ്രശ്നങ്ങളാണ് ഈ വാർത്തയുടെ കാതൽ. UPSC പരീക്ഷയുടെ GS പേപ്പർ 2, 3 എന്നിവയിൽ ഈ വിഷയം വളരെ പ്രസക്തമാണ്.
UPSC Relevance
Prelims: Indian Economy (Employment, Labour Reforms, Gig Economy), Governance (Government Schemes and Policies).
Mains:
General Studies Paper 2: Social Justice (Welfare schemes for vulnerable sections of the population).
General Studies Paper 3: Indian Economy (Indian Economy and issues relating to planning, mobilization of resources, growth, development and employment; Inclusive growth).
Key Highlights from the News (വാർത്തയിലെ പ്രധാന ഹൈലൈറ്റുകൾ)
പ്രധാന പ്രശ്നം (Core Issue): സർക്കാർ ഗിഗ് തൊഴിലാളികളെയും (gig workers) പ്ലാറ്റ്ഫോം തൊഴിലാളികളെയും (platform workers) നിയമപരമായി അംഗീകരിച്ചിട്ടുണ്ടെങ്കിലും, രാജ്യത്തെ പ്രധാന തൊഴിൽ സർവേയായ പീരിയോഡിക് ലേബർ ഫോഴ്‌സ് സർവേയിൽ (Periodic Labour Force Survey - PLFS) ഇവരെ കൃത്യമായി രേഖപ്പെടുത്തുന്നില്ല.
സ്ഥിതിവിവരക്കണക്കുകളിലെ അദൃശ്യത (Statistical Invisibility):
PLFS സർവേയിൽ, ഗിഗ് തൊഴിലാളികളെ 'സ്വയം തൊഴിൽ ചെയ്യുന്നവർ' ('self-employed') അല്ലെങ്കിൽ 'കാഷ്വൽ തൊഴിലാളികൾ' ('casual labour') പോലുള്ള അവ്യക്തമായ വിഭാഗങ്ങളിലാണ് ഉൾപ്പെടുത്തിയിരിക്കുന്നത്.
ഇത് അവരുടെ യഥാർത്ഥ എണ്ണമോ, തൊഴിൽ സാഹചര്യങ്ങളോ മനസ്സിലാക്കാൻ സർക്കാരിന് കഴിയാത്ത ഒരവസ്ഥ സൃഷ്ടിക്കുന്നു.
നിയമപരമായ അംഗീകാരം (Legal Recognition):
കോഡ് ഓൺ സോഷ്യൽ സെക്യൂരിറ്റി, 2020 (Code on Social Security, 2020) എന്ന നിയമത്തിലൂടെയാണ് ഗിഗ് തൊഴിലാളികൾക്ക് ആദ്യമായി നിയമപരമായ നിർവചനം ലഭിച്ചത്.
ഈ നിയമപ്രകാരം, അവർക്കായി ഒരു സാമൂഹിക സുരക്ഷാ ഫണ്ട് (Social Security Fund) സ്ഥാപിക്കാൻ വ്യവസ്ഥയുണ്ട്.
നയരൂപീകരണത്തിലെ പ്രത്യാഘാതം (Impact on Policymaking):
സർക്കാർ നയങ്ങൾ രൂപീകരിക്കുന്നത് PLFS പോലുള്ള ഔദ്യോഗിക ഡാറ്റയെ ആശ്രയിച്ചാണ്.
ഗിഗ് തൊഴിലാളികളെക്കുറിച്ച് കൃത്യമായ ഡാറ്റ ഇല്ലാത്തതിനാൽ, അവർക്കായി പ്രഖ്യാപിക്കുന്ന ക്ഷേമപദ്ധതികൾ ഫലപ്രദമായി നടപ്പിലാക്കാനോ, അതിന്റെ ഗുണഫലങ്ങൾ നിരീക്ഷിക്കാനോ കഴിയുന്നില്ല.
നിലവിലുള്ള വിഭാഗങ്ങൾ അപര്യാപ്തം (Existing Categories are Misleading):
ഗിഗ് തൊഴിലാളികളുടെ ജോലി, പ്ലാറ്റ്‌ഫോമുകളിലെ അൽഗോരിതം (algorithms) നിയന്ത്രിക്കുന്നതും, സ്ഥിരമായ വരുമാനമോ സാമൂഹിക സുരക്ഷയോ ഇല്ലാത്തതുമാണ്. അതിനാൽ, അവരെ 'സ്വയം തൊഴിൽ ചെയ്യുന്നവർ' എന്ന് വിളിക്കുന്നത് അവരുടെ യഥാർത്ഥ അവസ്ഥയെ പ്രതിഫലിപ്പിക്കുന്നില്ല.
COMMENTS